铁岭调兵山大片耕地因采矿沉降变积水洼地,如何保住珍贵黑土地?

时间:2023-07-29 14:56:23 来源: 中央广电总台中国之声


辽宁省铁岭市地处北纬42°的“黄金玉米带”,黑土面积广阔,素有“辽北粮仓”之称。近日,铁岭调兵山市多位村民向总台中国之声反映,过去十多年,周边煤矿开采导致部分农田发生沉降,村民无法正常耕种,耕地被大面积荒废,其中包括大量基本农田和高标准农田。

连日来,记者在当地多个行政村走访调查发现,村子周边的耕地均有不同程度的沉降和积水,这些耕地上种植的玉米连片倒伏,高矮不齐,收成很难保证。 珍贵的黑土地为何成了这样的状态?如何才能保住耕地这个粮食生产的命根子?

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【资料图】

基本农田和高标准农田“受伤”‍‍‍‍

公开资料显示,调兵山市是一座新兴的煤炭工业城市,全国县域经济百强县。记者在其下辖的晓明镇万家房村走访发现,地里立着一块白底红字的标牌,上面有“采沉区”字样。

在万家房村至双树子村村级公路南侧,还有一块标牌,上面写着“2019年调兵山市晓明镇高标准农田建设项目,项目区建设面积为3000亩”。标牌背后,目光所及之处,有明显的坑洼地和积水情况,玉米高矮不齐。

家住万家房村的刘先生,因看重这一带黑土地的发展前景,于2014年成立了“家庭农场”,承包了一千多亩耕地。可眼下,玉米已进入开花授粉期,受煤矿采沉影响的地块,玉米生长情况并不理想。

“田地在没有沉陷之前,基本上旱涝保收。沉陷之后,整个田块的水淤积在里面,排不出去。”

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耕地变“湿地”引鸟儿觅食

在万家房村北、团结村南、沙后所村三地交界处,记者看到有几位村民正在修排水渠的涵管,地里的积水需要及时排出。积水严重的地方,时不时还有鸟儿飞来觅食。

晓明镇新邓家村的玉米地里,有一块调兵山市政府在2011年8月6日立的基本农田标志碑,上面标有“基本农田保护区”字样。标志碑周边的耕地也不同程度受到影响。在地里作业的村民告诉记者,即便可能颗粒无收,他们也不愿意让土地撂荒。 “我不可能撂荒,农民是最爱惜土地的。”

围绕调兵山市晓明镇、晓南镇和大明镇,记者走访了十多个村庄,地图显示,把路线圈一圈,至少20公里,这个区域内的耕地受到不同程度的影响,田间甚至有一眼望不到头的水塘。村民介绍,这个大水塘的水深已达到4米左右。

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矿方有补偿但村民难接受

铁法煤业(集团)有限责任公司位于调兵山市境内,公司下属矿区分布在多个行政村附近。

铁法煤业下属的晓南矿在调兵山市晓南镇张庄村附近。进村后,记者在路边看到几位村民正在进行除草作业。一位村民表示,因为土地沉陷,家里的十多亩地有一半不能种植。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

记者了解到,周边的煤矿开采已经几十年,2007年甚至更早,矿方开始对农户受损的耕地进行青苗补偿, 由于沉降逐年加剧,补偿的标准也一直在变。刘先生表示,2022年,补偿费是1120元/亩。

“当地流转土地,每亩地的价格为1200—1300元,再加上种子、化肥等生产资料,每亩地的成本为1800—1900元。去年秋天煤矿给村民的赔偿为1120元每亩,一亩地的直接损失就是几百块钱 。你投入了1800元,给你1120元,怎么来提高积极性?能持续发展吗?”

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土地复垦效果不尽人意

当地也在给“受伤”的黑土地进行复垦,但效果不尽人意。在晓明镇万家房村北,附近的小青煤矿于2021年启动了矿山地质和土地复垦工程。

根据刘先生提供的公示信息图片显示,工程规模为313.76亩,施工日期是当年的10月20日到11月30日。刘先生说,一些复垦地里仍有多处像沼泽地一样的积水,复垦质量不高。

“现在复垦的三百多亩地也就能种上四分之一,其他地方有的没达标,有的甚至还裸露着基土层、矸石。”

针对青苗补偿标准和复垦质量问题,记者向小青煤矿信访办咨询:

工作人员: 复垦完之后,毕竟矿井离地面有七八百米高,还会往下再沉。复垦之后我们也按“864”给村民补偿,这三年按作物的产量的八成、六成、四成补偿。

记者: 补偿标准咋定?

工作人员: 矿里执行局里的文件。不光是万家房村,整个铁岭市的补偿标准都按局里统一的文件执行,是沉陷区的都有补偿。‍

记者: 咱要求把地复垦一下吗?

工作人员: 现在有复垦了。万家房村那一块儿,到今年秋天,还会进行一次复垦,有损失的话也无所谓,我们是给青苗补偿的。

记者: 标准我们看不到吗?

工作人员: 我们是知道的,村里也知道,我们铁煤集团范围内的,全都是一样的标准。

刘先生告诉记者,他们希望具备复垦条件的田地能尽快复垦。 “现在我们村里还有一大部分沉陷土地是具备复垦条件的,我们现在的诉求是,煤矿把我们可复垦的地复垦完后,能满足种植条件,可以耕种玉米或水稻。”‍

矿产资源和耕地资源对调兵山市来说都很重要。处在“黄金玉米带”,珍贵的黑土地却遭遇沉降,这不仅仅是如何补偿农民的问题,更是如何保住耕地这个粮食生产的命根子的问题。调兵山市受采煤塌陷影响的耕地究竟有多大面积?通过复垦能否修复土地质量?中国之声将继续关注。

本文来源:中央广电总台中国之声

监制丨刘黎黎‍‍‍‍‍‍

记者丨江晓晨

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